张湧:中国在全球不确定性中寻求发展与安全的平衡

作者:张湧 2024年03月18日
张湧,上海交通大学上海高级金融学院副院长
           上海金融与发展实验室理事、副主任

上海交通大学上海高级金融学院副院长张湧指出,中国2024年实现GDP增长5%左右是“务实目标”。

9b06edd401c538210b71f31a6fd6dbec.jpg
塔斯社,上海,3月6日,记者 Ivan Kargapoltsev

应对全球环境的不确定性一直是对中国政府平衡发展与安全能力的一种考验。上海交通大学上海高级金融学院副院长张湧对中国第十四届全国人大二次会议开幕式上政府工作报告提出的任务,向塔斯社记者表达了这一观点。

“从高速度增长向高质量发展转变,是中国政府正在积极实施的一项计划。极端不确定的全球环境考验着中国政府平衡发展与安全的能力,也考验着平衡当前和长期治理的能力。从2023年5.2%的增长来看,中国政府经受住了这样的考验。”专家说。

张湧称,2024年实现GDP增长5%左右的目标是一个“务实的目标”,但要实现这一目标也并非易事。同时,专家指出,当局正在努力夯实保持稳定增长的经济基础,防止出现大的波动,以便通过深化改革和扩大开放来获得更高质量和更加稳定的增长。

张湧认为,在政府工作报告中,关于经济发展有几个亮点值得关注。其中,他提到了通过科技创新发展新质生产力、通过改革刺激民营企业、扩大市场准入、吸引外资以及各类企业平等参与政府采购等。

“值得注意的是,政府工作报告并没有忽视中国经济面临的风险,而是提出了积极的、有针对性的、长期的应对措施,充分说明中国政府对经济转型中的风险有着清醒的认识,同时还显示了当局有办法消除这些风险的决心和事实。”专家说。中国政府设定了2024年GDP增长5%左右的目标。政府工作报告指出,这一目标与中国经济增长潜力和中国可利用的生产资源和要素相适应。2023年,当局将增长目标定为5%,当年的实际增速为5.2%。

704e160d30a847a0053e51b7538bbf65.jpg


对境外媒体记者关于中国年度增长目标提问的答复要点:


1、政府工作报告中提出的5%左右的增长目标,是一个务实的目标,也不是一个轻而易举就能实现的目标,反映了中国政府对人民负责、对市场负责、对世界负责的科学态度。

2、从高速度增长到高质量发展的转型,是中国政府主动实施的一项宏伟计划。非常不确定的全球环境,一定程度上造成了中国经济的降速,也对高质量发展产生了阻力,更考验了中国政府平衡发展与安全、当前和长远的执政能力。从2023年增长5.2%来看,中国政府经受住了这样的考验。

3、政府工作报告中提出的“稳中求进”和“以进促稳”,反映了中国领导人的哲学智慧,首先确保经济基本面稳定,防止出现大的波动,进而通过深化改革、扩大开放争取实现更高质量、更加稳定的增长。

4、政府工作报告对实现5%左右的增长目标有三个亮点值得关注:一是通过科技发展“新质生产力”,尤其是培育生命科学等未来产业和人工智能等数字经济。二是通过改革激发民营企业活力,主要解决市场准入、要素获取、公平执法、权益保护等方面存在的问题。三是通过开放吸引高水平外资进入中国,解决外资普遍关注的数据跨境流动、平等参与政府采购和标准制定等问题。

5、值得注意的是,报告没有回避中国经济存在的房地产、地方债务、中小金融机构等风险,还提出了积极的、有针对性的、当前和长远相结合的应对措施,充分反映了中国政府对经济转型中存在的风险是高度警醒的,也是有办法化解这些风险的。


关键字

全球不确定性